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你还敢买?海口将协调多部门重拳打击海南私彩
发布时间:2019-09-10

  这感觉在海南已经形成某种“文化”了,反正老爸茶店到处都是研究彩票的老人家

  @我不是黄兆:买私彩真没听过有发财的,全部是借钱跑路的,老家一样很多人赌

  @我是忠诚的驴:海口私彩太多了!二十年前在海口很多,跟香港六合彩开!听说跑路的也不少!挣钱的更多!那时感觉全民都在买!

  22日下午,记者从海口市委宣传部获悉,海口市委、市政府以及相关执法部门立即就此事召开会议,并协调公安等多个执法部门进行调查,形成高压打击状态来对私彩进行治理。

  7月初,记者在海南省海口市以及周边县、乡(镇)调查发现,海南地区存在大规模的私彩赌局。从私彩庄家到彩民有严格的等级划分和信息保密机制,已成为了一个庞大的地下赌博市场。私彩销售点隐藏在街头巷尾的茶馆和不起眼的小卖部内,甚至在海口市公安局琼山分局忠介派出所办公区后面的琼山公安分局建国路宿舍区域内,也出现私彩销售点。记者调查发现,由于私彩赔率高,玩法简单,私彩在海南地区盛行十余年,屡禁不止。

  7月12日,海口市琼山区三角公园内,多名私彩玩家聚在一起听“码师”分析私彩中奖规律。新京报记者吴江 摄

  7月22日上午,海口市琼山区委区政府高度重视媒体报道的“彩经”及“私彩”销售问题,区委主要领导第一时间做出指示,分管区领导立即组织区委政法委、区委宣传部、区综合行政执法局、琼山公安分局、区文体局、琼山市场监督管理分局、四个街道等单位负责人召开打击“私彩”专项整治部署会,对存在问题进行部署整改,制定强有力的措施,坚决予以整改。特别是公安机关也就加大打击私彩力度做了专门部署。

  琼山区宣传部副部长林先锋向记者表示,“市、区政府和当地两级公安部门已对报道中提及的事件开会研讨,并对此事进行调查。”

  7月22日下午,海口市委宣传部外宣科科长王华向记者介绍,当地对私彩行为一直在进行打击,对于在报道中提到的位于公安局宿舍区域内出现私彩销售点一事,市政府已召开会议,相关部门正在调查。“如果查出来,不管和谁有关,绝不姑息,”王华说。

  海口市委宣传部、琼山区委宣传部以及海口市公安局宣传科相关工作人员介绍,手机现场报码开奖直播“每周二、五、日,当地私彩参与人数最多,当地治理私彩已多年,近年来也破获过很多关于私彩的违法案件。”

  “他们这些地下私彩我也去看过,随便打个出租车找一下就能找到,确实是很猖獗。”亚洲责任博彩联盟创始人苏国京回忆称,“海南私彩的历史最少有十几年了”。

  “海南私彩有很多种形式,主要是利用体彩的七星彩和排列五的开奖号码,再次开奖,”苏国京表示,除了海南私彩外,在内地也有私彩,有的私彩庄家也在利用地方彩票的开奖号码重新设盘。

  “私彩是个体经营,除去返奖全部收益归个人所有。”苏国京介绍,“公彩或者博彩是纳入国家税收或者包含公益金部分。但因为私彩属于个人非法经营,更容易跑路。”

  “这类私彩在中国是‘非法彩票’,属于违法行为,”苏国京称,海南私彩的庄家有跑路的案例,但是业内都知道。“一些彩民要是赢了钱,然后庄家跑路了,他不会也不敢去告庄家的”,苏国京说。

  不能因为私彩已渗透当地人的生活,就降低打击的力度,放任自流,而应该找准线索顺藤摸瓜,切断私彩产业链。

  一台电脑,一台打印机,几张椅子,满墙的往期开奖号码……在海南,这样的私彩赌局已存在十多年,赌客群体从二十多岁的年轻人到年过花甲的老人,没有门槛。

  7月12日,位于海口市琼山区的三角公园内,一位彩民正在研究私彩号码。新京报记者吴江 摄

  近日,媒体对海南私彩赌局进行了揭秘。有从业人士称,庄家在自己操控设置的私彩赌局中十赌九赢,输了也随时可以卷钱跑路,“赌客没有赢面”。

  所谓私彩是相对于国家批准公开发行的公彩而言,它依托公彩的前四位开奖号码,虽然没有作弊的空间,但本质上还是地下非法彩票,不受法律保护。

  和公彩不同的是,私彩是私人坐庄,除了中奖结果是依据公彩外,整体运作相当封闭。售彩的代理商可能不知道庄家是谁,这也不像公彩那样,会抽取公益金反哺公益慈善事业,说得直白点就是赌博。且其赔率都是经过精心设定,由于没有法律和行政机关背书,中大奖了庄家也可能跑路,赌客想要以小博大、“单车变摩托”,不切实际的成分居多。

  明知没有赢面,却依然重金下注,私彩助长的投机心理,造成的悲剧不在少数。比如报道中提到的王波,“几十万都输完了”、“玩了十多年私彩,全部输给庄家”。考虑到私彩在海南极其广泛的群众基础,类似妄想一夜暴富却半生几无收获的彩民,恐怕不在少数。就此而言,打击私彩赌局,刻不容缓。

  事实上,多年来,有关方面对于私彩的打击一直存在。比如2015年八部门发文,全面叫停网络售彩,并重点查处非法私彩;海南方面这些年也历经多次集中打击。而此次,在新京报的相关报道刊发后,海口市委、市政府以及相关执法部门立即就此事召开会议,并协调公安等多个执法部门进行调查,表示将形成高压打击状态来对私彩进行治理。

  不过由于地下私彩的隐蔽性太高,分工严密,上下线信息单方面透明,导致其治理难度不小。

  首先,完善公彩机制,对类似竞猜型体育彩票的适当放开,将“彩民”往合法渠道上引流。本质上,这着眼的是“疏”。

  这种“疏”的治理策略也有政策支持。去年下发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》就提到,“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。这的确不意味着博彩合法化的开端,但类似竞猜型体育彩票的适当放开,确实存在探索的可能。

  有“疏”也得有“堵”。尽管当地的私彩产业链相当成熟,具备敏锐的反侦查能力,但很多售彩点没有什么遮掩,几乎处在半公开的状态进行买卖,找准线索顺藤摸瓜并不难,不能因为私彩已渗透当地人的生活,就降低打击的力度,放任自流。

  运作不透明、庄家随时可能跑路、“赌客没有赢面”私彩赌局,不仅挤压了公彩的公信力和生存空间,对当地民众的生活秩序、经济秩序、社会秩序都是挑战。只有疏堵结合、切断产业链,才能从根本上改变私彩乱象,同时也为海南探索公彩项目、发展成独具特色的旅游岛,清除路径上的障碍。


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